来源：经济日报            时间：2021-03-22                  

      花开时节，北京大栅栏观音寺片区的不少老居民正式开启了新生活。3月15日起，在片区老城保护更新项目中选择申请式退租的居民开始在共有产权安置房项目中选择中意的房源，彻底告别逼仄的平房；留下的居民不久后将在政府提供的“保护性修缮套餐”中选取合心意的改造内容，切实改善居住条件。

  按照规划，观音寺片区项目范围内观音寺、五道庙、谭鑫培故居、梅兰芳祖居、梨园公会、东南园胡同49号、大安澜营胡同13号7个文物节点将串联呈现，形成涵盖梨园文化、商贾文化、会馆故居文化、京味儿民俗文化等特色探访线路。

  观音寺片区项目只是北京老城保护更新的一个缩影。在北京，凝聚古风京韵的老城区，承载着厚重的历史记忆。近年来，在改善人居环境和保护历史文化底蕴过程中，北京老城正显露出越发精细的“眉眼”，散发出浓郁的京韵京味儿。

  历史街区展风貌

  北京鼓楼西大街是《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年-2035年）》批复后首个更新亮相的历史街区。这条1.7公里长的斜街，始建于元大都时期，曾是大都zui繁华的“斜街市”，周边文物古迹众多，街道两侧古槐绿树成荫，环境古朴优美。

  很难想象，4年前这条老街还因违建、开墙打洞、乱停车而嘈杂不堪。2017年6月，西城区启动鼓楼西大街整理与复兴三年行动计划，鼓楼西大街一步一步实现“颜值”提升。2020年9月，道路两侧全面禁停机动车，整个街区豁然开朗。2021年初，恢复古都韵味、舒适宜居的“稳静街区”掀起“盖头”。

  老街，老树，老房子，整治后的鼓楼西大街干净、敞亮。如今，走在鼓楼西大街的人行道上，仿佛回到了沉静悠然的老时光。马路不喧嚣，车流顺畅，共享单车整齐地停放在固定区域，提篮买菜的老人神态安详，老北京市井生活风貌扑面而来。

  负责鼓楼西大街整理的西城区什刹海阜景指挥部常务副总指挥刘维岩说，鼓楼西大街的街区，拆除违建、提升建筑立面、整治公共空间、建设口袋公园和小微绿地。“微修缮、微更新”后，这里形成了“探访一处元代码头、漫步两段古迹高墙、体验四个口袋公园、了解多个历史典故”独有的景观结构。

  与鼓楼西大街前后脚完成改造的，还有东四南北大街。

  今年初，全长2.74公里的东四南北大街环境整体提升主体工程基本完工。沿大街一路往南，青砖灰瓦的传统建筑一路相伴。细端详，其中既有浓墨重彩、雕花门楼的传统建筑，也有博采众长、中西合璧的民国建筑，其间又穿插着新中式和简约的现代建筑，多元风格在此奇妙地和谐共存。

  东四南北大街修缮中还使用了86万块老砖、18.2万块旧瓦。北京历史文化名城保护学术委员会委员马炳坚说：“经过多年使用，老砖表面自然形成一层包浆，更耐用，也让建筑看起来更加自然、古朴。”

  生活品质有提升

  老城更新，变的不仅是表面，区内居民的生活品质也得到了实实在在的提升。

  “观音寺片区项目涉及居民2394户6293人，是西城区目前涉及户数zui多的申请式退租项目。”观音寺片区项目的实施主体——北京大栅栏安创置业有限公司总经理王文英告诉记者，观音寺片区项目从2020年10月26日启动申请式退租，有1103户居民签约，目前正在进行解约、收房、放款工作。

  观音寺片区项目地处北京“琉璃厂—大栅栏—前门东”文化精华区，北至琉璃厂东街，南至五道街单号，铁树斜街双号，大栅栏西街双号，东至桐梓胡同、煤市街，西至南新华街，串连起散布于核心区各处的历史文化资源，是大栅栏文保区的典型代表。

  王文英说，观音寺片区内的平房主要有两类，一类是直管公房，一类是私产。他们组织开展区属直管公房申请式退租、申请式改善、恢复性修建和环境整治提升、腾退资产经营利用等工作。片区内的私房也可参照执行相关政策。观音寺片区在经保护提升后，预计于2024年整体亮相。

  在未来的保护更新中，观音寺片区将以北京历史文化街区保护修缮技术导则等规范要求为标准，形成大栅栏民居、商业建筑样式库，精细化设计、施工，全面提升街区品质。立足“街区共生化、管理智慧化、更新可持续”3个创新点，改善核心区人居环境、保护老城文化与风貌，并使腾退资产有效运营。

  改造后的老房子会变成什么样？完成改造的居民zui有发言权。说起以前的居住环境，东四北大街居民邢景瑞直摇头：变形的木质门窗不保温不隔音；平顶的房屋不利于排水，下雨时漏个不停；屋顶上散落的树枝、凌乱的电线，既不美观又不安全……

  在东四南北大街提升工程中，东城区邀请中国城市规划设计研究院的设计师们了解了沿街每家每户房屋现状，为居民设计、讲解。在此后的改造中，邢景瑞家的老房子焕然一新，全新的门窗不仅样式美观，保温隔音效果也非常好。“屋顶、树枝、电线等问题都解决了，住得安全心里也踏实！”邢景瑞说。

  城市管理精细化

  曾经，道路两侧密布的各种灯杆、指示牌、变电箱在为居民提供生活便利的同时，也影响着老街的景观。在老城风貌恢复、提升便利化的同时，北京也对老街巷里的城市家具进行升级换代。

  在北京已有的老城区保护更新项目中，“综合杆”随处可见。鼓楼西大街两侧96根综合杆就将路灯照明、交通标识、胡同指示牌、治安监控、交通监控等多种用途“多杆合一”。而改造完成的东四南北大街不仅用上了“综合杆”，还对变电箱等城市家具“多箱并集”。

  此外，老城保护更新后管理也更精细化。比如，鼓楼西大街就引入了物业管理服务，整合完善视频防控系统，在已有的监控基础上，进行视频加密，实现治安、交通监控无死角，还居民和行人一个舒适、安全的生活环境。

  正在进行中的项目更是如此。王文英表示，大栅栏观音寺片区项目已明确将加大在社区大数据、智慧停车、智能化家居、共享功能、院内小市政排污排水等方面的创新技术合作与应用，在街区更新中充分发挥科技优势，让胡同居民过上现代生活。同时，建设全生命周期管理架构，打造闭环运营服务体系，形成一套实施路径、模式、政策框架，实现街区更新的可持续。

  今年，北京老城的保护更新仍在进行中。3月15日，钟鼓楼周边申请式退租工作正式启动，重点开展直管公房申请式退租、保护性修缮、恢复性修建和环境综合整治等相关工作。以此为标志，东城区钟鼓楼周边地区综合整治工作全面展开。

  未来几年，越来越多的老北京街巷将在城市更新中重现古而不旧的容颜，再现生机与活力。